草原战事已经结束了三年，大唐对草原的管理事宜，已经取得了初步进展。
百人部落设里，五百人部落设乡，两千人部落设县，万人部落设州，配备相应文武官吏，并在州县驻军，配合全真观、无空释门的道观、寺庙，架构搭建完成后，形成了对草原卓有成效的管理体系。
格桑部落有牧民五千户，人口两万余，设立的自然是州一级的军政衙门，张长安现今就是州府别驾，地位仅在刺史之下。
张长安带着属吏在部落里打转，间或跟年迈的牧人闲聊，逗一逗小孩，欢声笑语不断。他现在跟牧人的日常沟通已经完全不成问题，在部落里名声也很好，深受牧民爱戴。
五千多顶帐篷，两万余人的部落，虽然跟中原的州城比起来不算什么，但在草原上已经是非常大的聚居地。非水草特别丰美之地，不会出现这样大的人群。
部落当然也很繁华，还有专用于商贾的帐篷区，里面的货物琳琅满目，应有尽有。中原州城有的货物，这里多半都有。行商的不仅有中原商号，草原人也不少。
到了特定时节，商人们会争相收购这里的牛羊，初步加工后，售往长城之内。牧民们只要勤劳放牧，就能衣食无忧，年景好的时候，还能有不少钱粮储备，到了年景差的时候，也饿不死人。
至于牛皮牛筋、马匹这种战略物资，收购的大头当然是军队，拿来制作甲胄、弓弦，训练成战马等等。军队挑剩下的，商贾才有资格购买。