专栏3-3 改革开放40年来我国就业工作取得的成就
就业工作取得历史性成就、发生历史性变革。
就业总量持续增长。我国是世界上人口和劳动力最多的国家，就业工作面临巨大困难。但经过长期努力，我国基本实现了比较充分的就业。2017年年末全国就业人员达7.76亿人，比1978年增加了3.75亿人。自2003年建立统计制度以来，城镇新增就业年均达到1178万人左右。党的十八大以来，城镇新增就业再上新台阶，连续5年保持在1300万人以上；累计帮扶800多万建档立卡贫困劳动力实现就业增收；供给侧结构性改革深入推进，110万去产能职工得到妥善安置；高校毕业生人数年均突破750万人，年底总体就业率一直保持在90%以上的较高水平。2018年第二季度末全国城镇登记失业率3.83%，6月末全国城镇调查失业率4.8%，均处于近年来的低位水平。
就业结构不断优化。从城乡结构看，城镇就业人员规模不断扩大，由1978年的0.95亿人增至2017年的4.25亿人，占全部就业人员的比重由23.7%上升至54.7%；大量农村劳动力转移就业，2017年年末全国农民工总量达2.87亿人，成为现代化建设的生力军。城乡就业格局发生历史性转折，2014年城镇就业人数首次超过乡村。从三次产业结构看，第三产业成为吸纳就业的主体，就业人数由1978年的0.49亿人增至2017年的3.49亿人，占全部就业人员的比重由12.2%上升至44.9%，第三产业占主导的“倒金字塔形”就业结构进一步形成。从不同经济类型看，随着私营和个体经济从无到有、从小到大，2017年年末私营企业和个体从业人员达3.41亿人，约占到城乡就业人员的50%。
