养心殿内，萧战不断看着这个叫温亭和的吏部主事上奏的折子。
折子的内容与藩王有关。
温亭和在折子中指出，要想消除藩王造反的威胁，必须削弱藩王的实力。
如果强行削藩，很可能引得藩王造反，这样国家就有可能陷入混乱之中。
所以，最好的办法，是让藩王感受到朝廷的恩德，而实力却慢慢缩小，最好的办法，就是实行“推恩令”。
所谓“推恩令”，就是将原实行在藩王之中的嫡长子继承制变为将藩王的土地平均分给藩王的儿子，但是这第二代藩王，爵位就要降一级。
现在的藩王，大多有几个儿子，这样一来，一旦藩王去世，他的封地就会被分成若干小一些的封地，由他的几个儿子分别继承。
而藩王的儿子就降低一个爵位，而藩王的儿子也会生出儿子，于是封地又会被分封为几小块，封地越来越小，封地小于县后，就取消封地。