可以说，城市化的发展呼唤城乡一体的社会保障制度体系，而当前我国已经具备了一定的统筹城乡社会保障制度的条件和能力。接下来要做的，就是实现这样的统筹，为土地流转中从农村走向城市的农民提供切实的保障以最终实现国家、社会发展之大计。
6.4.3 实现城乡社会保障的转移接续
我们在这里强调城乡社会保障一体化、城乡社会保障并轨，并非要求在保障内容、保障方式及保障执行方面整齐划一，更不是将某一具体的制度在城乡予以推广，而是要实现制度之间的整合与衔接。
实现农村和城市社会保障制度的统一与转换，为农民提供良好、稳定的社会生活环境。城市化发展的一个重要特征就是人口流向城市，土地的流转必然会带来农民大量进入城市的现实状态。这种情况之下需要重点关注一个问题，即如何保障进入城市的农民及时地纳入城市社会保障的体系之内，与当地居民享受同等的基本公共服务和社会保障内容。这就需要科学转换农村和城市社会保障的内容，推进城乡要素的平等交换。农村与城市社会保障内容的基本一致，是农民进入城市以后能够被及时纳入城市社会保障体系的前提。这就需要我们科学设计农村和城市社会保障的对接点，从而使得城乡社会保障具有转换的可能性。