目前河海在职在岗的乡镇以上领导干部，绝大多数都是五六十年代生人， 有一个共同显著的特点，都出生在农村或小城镇。出身和经历分为三个部分： 一是直接从农民和工人中的优秀分子中选拔出来的，后来通过社会教育取得了 大专以上的文凭；二是在“文革”中以“工农兵学员”的身份在大学或中专里 学习了两年分到机关的；三是恢复高考以后分配到各个机关单位的正规的大中 专毕业生，但这部分人绝少是全国重点院校的学生，更多的是来自省内普通高 校和河海当地的大专与中专学校。他们长期生于斯，长于斯，工作于斯，长期 处在父辈、朋友、亲戚、同事小生产意识的汪洋大海的包围之中，在工作中不 可避免要受到农耕文化的影响，具体表现为：一有干大事业的满腔热情，但缺 乏对大事业的认识与把握，眼界不够高，思路不够宽；二有把事业做好的信心 与决心，但缺乏对事物的总体把握能力，横向比较的多，坐标比较的少，方法 不够多，整合支持系统的能力不够强；三有克服困难的豪气与勇气，但缺乏解 决问题的底气，主要原因是知识底蕴不足、知识结构老化和农耕文化在灵魂深 处的回归。闯劲、軔劲萎缩，用群众的俗语说就是：“开始攥拳头，想想皱眉 头，最后没了劲头。”四有向往大工业文明的意识，但缺乏应该永远保持的朝 气，取得一点成绩就满足，自我陶醉，喜欢纵比，沾沾自喜，不愿横比，认为 山高水长，追犹不及；五有为人民建功立业的情怀，但缺乏执著的追求精神。 刚上任和顺利时豪情万丈，一遇到困难和挫折就垂头丧气，立即产生“归隐田 林”的农业文明下的文人情结。