图2-17 2007—2016年劳动力市场供需指数
2015年之后，供需指数逐年上升，这与国家宏观经济规划以及促进充分就业的“组合拳”策略有关。
第一，区域经济发展提升西部劳动力市场用人需求。2013年9月，国家提出建设“新丝绸之路经济带”的合作倡议。2014年，西部地区求人倍率呈现上升趋势，并超过中东部地区。之后的一年多时间内，由于正式文件未出台，市场投资预期不明朗，劳动力市场需求有小幅波动。2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”经济区开放后，承包工程项目突破3000个。2015年，中国企业共对相关49个国家进行了直接投资，投资额同比增长18.2%。[55]强劲的投资带动力导致西部劳动力市场需求持续上涨，求人倍率从2015年第二季度的1.08提高到2017年第四季度的1.29，且高于中东部地区（见图2-18）。