五、促进公平是国家的教育基本政策
自古以来，人们就一直把社会公平作为一种美好的理想来追求，进入现代社会以后，社会公平不仅是一种美好的价值理想，更是现代社会政治、经济、文化、法律和日常生活秩序得以建立的价值基石，是保障现代社会健康、和谐、有序和可持续发展的基本条件之一。鉴于教育在整个现代社会发展中的基础性、全局性和先导性地位，教育公平是一种重要的社会公平，在整个社会公平体系中具有基础性地位。《教育规划纲要》指出：“教育公平是社会公平的重要基础”，“把促进公平作为国家的教育基本政策。”胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话中指出：“必须促进教育公平，坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的权利。”[23]促进教育公平体现了我国教育的社会主义性质，是指导我国教育改革与发展的核心价值原则之一。
（一）促进教育公平是社会主义教育的本质要求
邓小平同志从马克思主义的唯物史观出发，在科学总结社会主义革命和建设历史经验的基础上，明确提出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”[24]。这一科学论断为确定社会主义的教育公平观奠定了理论基础。促进教育公平是社会主义教育的本质要求。