此时正值始皇东巡之际，那座北倚燕山，南望渤海，一眼望不到边的行宫建设正在紧锣密鼓地进行着，正面临最后的竣工收尾工程。这座行宫的规模宏大，有一峰压水，三面清波的优越地理位置，行宫选址由秦始皇钦点的方士根据阴阳八卦严格选定，没有半点含糊。行宫的设计和细节，参照了当时六国的宫殿设计，雕栏石柱，红纹砖，祥云瓦，每一根梁柱，每一扇窗门都甚是讲究。就是这么讲究的一座声势浩大的行宫工程，要在短短五年时间里完成，这给老百姓多少压力与疾苦。筑长城、修驰道、挖灵渠，这些宏大的工程带来的是夫离子散的疾苦，六国纷乱，男人多死于战火，六国一统，男人殉命于大兴土木，一代始皇，何曾了解过苍生的疾苦，何曾怜惜过百姓的痛楚。
因距离秦始皇东巡时间紧迫，遂蒙恬将军命李伯从渔阳调度一批军队前往协助行宫最后的竣工。李伯自知秦始皇奢行无度，他未曾进过咸阳宫，但却传说那咸阳的皇宫巍峨宏大，富丽堂皇，五步一楼，十步一阁，雕栏画柱，檐牙高啄……其奢华无所不用其极。皇宫奢华倒也罢了，就为了自己的一趟东巡，倾国之力，建这样浩大的工程。